中国民用航空概况

中国的民用航空事业70年代以后发展较快，到1983年底，国内外航线共有203条，航线总里程37万多公里，其中国际航线23条，通往亚、非、欧、北美、大洋洲的19个国家23个城市。

国内航线已将北京与各省（台湾省除外）省会和大城市连结起来，当天即可到达。

中国民用航空企业还经营航空摄影、航空探矿、海上服务、农业播种等一系列为工农业生产服务的业务（中国称为专业航空）。

1980年以后，一些地方政府和其他部门也开始经营诸如海上石油服务和地区旅游等通用航空业务。

改革开放以来，中国民航持续快速健康发展，规模、质量和效益跃上一个新台阶。

——人力资源。全行业共有员工约35万人，其中，截至2012年底，全行业取得驾驶执照飞行员31381人，适航维修人员16100名，管制员3600人。

——航空公司。截至2012年底，我国共有运输航空公司46家，按不同类别划分国有控股公司36家，民营和民营控股公司10家；全货运航空公司10家；中外合资航空公司14家；上市公司5家。 截至2011年底，获得通用航空经营许可证的通用航空企业123家，其中，华北地区33家，中南地区23家，华东地区22家，东北地区15家，西南地区13家，西北地区11家，新疆地区6家。

——飞机。全行业运输飞机982架，其中客机937架，货机45架。截至2011年底，通用航空企业期末在册航空器总数达到1124架，其中教学训练用飞机303架。

——机场。截至2011年底，民航全行业运输飞机期末在册架数1764架，比上年增加167架。起降波音737以上机型的113个（其中起降波音747机型的机场25个），起降波音737以下机型的机场34个。

2005年，民航航空运输机场中，旅客吞吐量达到1000万人次以上的机场7个，500-1000万人次的9个，100-500万人次的26个。北京、上海/浦东和广州三大机场旅客吞吐量在世界排名第14、44和45位。

2012年，年旅客吞吐量100万人次以上的运输机场57个，其中北京、上海和广州三大城市机场旅客吞吐量占全部机场旅客吞吐量的 30.7%。

——固定资产投资。“十五”期间，民航全行业固定资产投资达820亿元，其中中央政府资金223亿元。固定资产投资中，机场建设707亿元，空管建设70亿元，安全设施建设13亿元，科教信息30亿元。“十一五”期间，民航固定资产投资的力度将进一步加大，预计投资总规模为1630亿元，其中机场建设1400亿元，空管建设110亿元，安全设施建设50亿元，科教信息70亿元。2012年，民航固定资产投资总额达到1464.6亿元。

——运输规模。全国民航共有国内、国际和地区航线1257条，其中国内航线1024条（其中港澳航线43条），国际航线233条。每天飞行4023班，其中国内航班3602班，国际航班421班。国内、国际和地区航线总里程达到200万公里。我国民航平均增长速度高出世界民航平均水平两倍多，运输总周转量在国际民航组织缔约国中的排位由2000年的第9位提升到2005年的第2位。

2012年，全行业完成运输总周转量610.32亿吨公里，比上年增加32.88亿吨公里，增长5.7%，其中旅客周转量446.43亿吨公里，比上年增加42.90亿吨公里，增长10.6%；货邮周转量163.89亿吨公里，比上年减少10.02亿吨公里，减少5.8%。

——院校和科研院所。截至2012年底，我国共有颁证运输机场183个，比上年增加3个。科研院所2个，科研基地11个。2012年，民航直属院校共招收学生18006 人，其中：研究生676人，普通本专科生14125人，成人招生2698人，中专生507人。飞行、机务、空管三个民航特有专业计划招生7161人，占总招生计划的50.4%。 2012年，民航直属院校在校生数达到55101人，其中：研究生1759人，普通本专科生45270人，成人招生6250人，中专生1822人。

民用航空由下面的3大部分组成： 政府部门、民航企业、民航机场

政府部门

中国民用航空局简称民航局或CAAC，是中华人民共和国国务院主管民用航空事业的部委管理的国家局，归交通运输部管理。其前身为中国民用航空总局，于2008年3月改为中国民用航空局。涉及国家主权和交往的事务多，要求迅速的协调和统一的调度，因而几乎各个国家都设立独立的政府机构来管理民航事务，我国是由中国民用航空总局来负责管理。政府部门管理的内容主要是：

（l）制定民用航空各项法规、条例，并监督这些法规、条例的执行。

（2）对航空企业进行规划、审批和管理。

（3）对航路进行规划和管理，并对日常的空中交通实行管理，保障空中飞行安全、有效、迅速的实行。

（4）对民用航空器及相关技术装备的制造、使用制定技术标准进行审核、发证，监督安全，调查处理民用飞机的飞行事故。

（5）代表国家管理国际民航的交往、谈判，参加国际组织，内的活动，维护国家的利益。

（6）对民航机场进行统一的规划和业务管理。

（7）对民航的各类专业人员制定工作标准，颁发执照，并进行考核，培训民航工作人员。

民航企业

指从事和民航业有关的各类企业，其中最主要的是航空运输企业，即我们常说的航空公司，它们掌握航空器从事生产运输，是民航业生产收入的主要来源。其他类型的航空企业如油料、航材、销售等，都是围绕着运输企业开展活动的。航空公司的业务主要分为两个部分：一是航空器的使用（飞行）维修和管理，另一部分是公司的经营和销售。

民航机场

机场是民用航空和整个社会的结合点，机场也是一个地区的公众服务设施。因此，机场既带有赢利的企业性质同时也带有为地区公众服务的事业性质，因而世界上大多数机场是地方政府管辖下的半企业性质的机构，主要为航空运输服务的机场称为航空港或简称空港，使用空港的一般是较大的运输飞机，空港要有为旅客服务的地区（候机楼）和相应设施。

民用航空是一个庞大复杂的系统，其中有事业性的政府机构，有企业性质的航空公司，还有半企业性质的空港，各个部分协调运行才能保证民用航空事业的迅速前进